整個海城縣的建設，幾乎可以說是日新月異。
　　開山采石，然后打磨成為條磚，再加上糯米蛋清等材料，制作成簡易的粘合材料進行壘砌。最后夾入三合土進行夯實，在不影響日常生活的前提下，花了不到十天，規(guī)劃出來城池，西面的城墻已經(jīng)幾乎完工，北面和南面也開始壘砌。
　　東面臨海，是天然的屏障，不過也設置了哨崗，還有堤壩預防海嘯。一座港口城市在上官婉兒的規(guī)劃下逐漸成型。讓人驚訝的是，這座城池居然是按照上縣的規(guī)模進行建造。
　　按照一般的情況來說，上縣往往已經(jīng)是一郡治所所在。而海城縣這座城池，其規(guī)模居然已經(jīng)超過了龍編縣！海城縣建立的意義，幾乎是不言而喻！
　　“這算是報復我父親？”士徽私下也詢問過上官婉兒。
　　當時上官婉兒如此回答道：“交趾四面環(huán)山，外面的糧食和貨物運輸不進來，里面的貨物運輸不出去。相比陸路，海路運輸更加方便，如此一來，這里就需要大量的倉庫，大量的貨物也會在這里裝船運走。
　　大量的商人會過來貿(mào)易，關鍵是這里也需要大量的人手去參與運輸，我們這里原本已經(jīng)有將近兩萬人的規(guī)模，已經(jīng)算是中縣的程度，再加上以后必然會云集的商人，如果不按照上縣的規(guī)模進行建造，很快就會出現(xiàn)各種問題！
　　不過這里太多外來商人，再加上最近二十年來，似乎偶爾會有海嘯過來，變性太大。是以就算以后會變得比龍編縣繁華，也最終無法成為治所。不過依靠這座縣城，卻可以加強對交趾郡、九真郡和合浦郡，甚至是南海郡的聯(lián)系！”
　　“只是你要清楚，海城縣只是按照下縣的規(guī)模批復，若這里以后發(fā)展起來，現(xiàn)在的政治班子必然不夠用，另外最大的問題，是馳道！按照標準官府只能撥款修造一條允許兩匹馬并行的馳道，而若是上縣規(guī)模的話，馳道是需要四輛馬車并駕齊驅(qū)的程度才夠用！是以缺少的這部分經(jīng)費，可是我們要支付的！”士徽卻是覺得有點頭痛。
　　“交趾郡，甚至是九真郡、日南郡盛產(chǎn)稻米，以前需要依靠陸路，冒著危險運輸?shù)胶掀郑M蒼梧郡運輸?shù)角G南銷售。如今只需要在這里出海，到合浦縣那邊，就能立刻北上，不僅省去不少路程，意外的概率也會減少許多，難道他們不應該共同把這條商道建設好？”上官婉兒饒有興致的回答道。
　　于是，包括士家在內(nèi)的許多商家，甚至九真日南那邊的商家，最后似乎都被迫出了一筆錢，把海城縣到定安、曲陽，甚至是龍編三地的馳道，給修筑了起來。
　　這才是，上官婉兒對士燮真正的報復，偏偏這件事情對三郡的商人來說，確實有莫大的好處，就算是士燮，也不得不乖乖認了。
　　士徽本來打算，收取過往商旅的過路費，以此來養(yǎng)護和彌補商人們的消耗。然而這樣一來，收到最大的一筆過路費，怕就是他們士家商行提供的，于是只能打消這個主意。
　　二十艘商船已經(jīng)建造完畢，士徽最終是把十艘船直接撥給了士家，作為出資的補償。不管如何他都是士家的少族長，必然是要以家族的利益為重。
　　船員都是系統(tǒng)平民，他們的航船技術都非常高超，可以直線精確的前往目標港口。至于其他的商船，則大多是其他商家合資購買，或者租賃。船員自行培養(yǎng)，而且估計也只能走沿岸路線，航程至少比士家多了一半。